El Ministerio de Universidades busca solución con Hacienda para los contratos vinculados a proyectos de investigación

En la reunión mantenida ayer por la tarde con el nuevo Ministro de Universidades quedó claro que, el problema adelantado por CSIF sobre la Reforma Laboral y su repercusión en los contratos vinculados a los proyectos de investigación, sería evidente a partir del 31 de marzo y que están buscando una solución a corto plazo.

Para dar tranquilidad a los investigadores y a las universidades barajan la posibilidad de una autorización provisional de Hacienda para la figura de contratación indefinida en el período transitorio hasta que entre en vigor la reforma de la Ley de la Ciencia.

Subirats adelantó:

  • Querer aprobar la LOSU en Consejo de Ministros en junio de 2022 y que sea convalidada en el Congreso en el primer semestre de 2023.
  • Empezar la negociación del Estatuto del PDI cuando la LOSU entre en el Parlamento.
  • Resignificar la Docencia como una de sus líneas de trabajo junto a Ciencia abierta, Inteligencia artificial, Formación para toda la vida y Ciencia ciudadana.
  • Necesidad de estabilizar y mejorar las retribuciones de los Profesores Asociados.

CSIF insistió en la necesidad de:

  • Clarificar cómo afecta la Ley para la reducción de la Temporalidad a las diferentes figuras de PDI y PAS.
  • Revisar y actualizar el Decreto de Retribuciones del PDI.
  • Modificar el actual sistema de acreditación ANECA.
  • Tomar medidas para reducir la precariedad y la inestabilidad del PAS y del PDI.
  • Sacar las convocatorias de los Sexenios de Transferencia y Docencia.
  • Facilitar el acceso a la carrera docente e investigadora y acortar los períodos para conseguir plazas estables de laboral o funcionario.
  • Homologación salarial para acabar con las enormes diferencias retributivas entre el PDI laboral de las diferentes Comunidades Autónomas.

(En este punto y, a instancia de CSIF, Joan Subirats manifestó su compromiso de intentar solucionar con Hacienda el tema del preacuerdo de Convenio Colectivo de Universidades Públicas Valencianas paralizado desde abril de 2019).

CSIF rechaza las enmiendas del PSOE, UP y ERC al proyecto de Ley de Convivencia Universitaria

Las citadas enmiendas dinamitan la posibilidad de un marco común para el Sistema Universitario Español e impiden la mediación como procedimiento para la resolución de conflictos.

Estos inaceptables cambios en la Ley de Convivencia y otras inasumibles propuestas en la LOSU justifican las manifestaciones que los estudiantes han convocado para el 18 de noviembre.

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Reunión con el Ministerio de Universidades sobre el Régimen económico y financiero de la LOSU.

CSIF ha participado el 18 de octubre en la reunión multisectorial (rectores, CCAA, estudiantes, sindicatos y CCSS) con el Ministerio de Universidades sobre el Título VIII del APLOSU Régimen económico y financiero de las universidades públicas.

Desde CSIF creemos que el sistema de financiación propuesto en el anteproyecto no permitirá a las universidades una verdadera autonomía a la hora de abordar sus objetivos, ni posibilitará superar la endémica infrafinanciación de las universidades públicas. Habiendo tenido las universidades públicas un recorte presupuestario superior al 22% desde la crisis económica de 2008, no podemos deducir de las inciertas promesas de la LOSU que habrá un incremento suficiente de la financiación universitaria en los próximos años. Desde CSIF apostamos por alcanzar, como mínimo, el 1,5% del PIB durante los próximos años para ir acercándonos a la media europea.

En CSIF lamentamos que el documento no vaya acompañado de una Memoria económica y que no se pueda conocer ni estimar cuánto costará implantar la nueva LOSU y quién y cómo afrontará los gastos. En definitiva, en los artículos del anteproyecto aparece un acusado voluntarismo, pero sin concretar los mecanismos para mejorar e incrementar la financiación.

Destacamos la poca concreción y los muchos futuribles que aparecen en el texto: “los poderes públicos dotarán de los recursos económicos necesarios”, “se garantizará suficiencia financiera” o “El Estado y las Comunidades Autónomas acordarán un plan de incremento del gasto público en educación para los próximos diez años”.  No parece procedente vincularnos a la educación no universitaria, por lo que desde CSIF pedimos un Plan de incremento de gasto público específico para la educación universitaria. 

Por otro lado, valoramos las referencias a la programación plurianual, pero advertimos problemas generales y riesgos para las universidades pequeñas al diferenciar tres ejes de financiación que podrían generar disparidades y desigualdades significativas: financiación estructural, financiación por objetivos y financiación por necesidades singulares.

Desde CSIF pedimos que desaparezca de la LOSU el blindaje de la tasa de reposición para el Personal Docente e Investigador (PDI) y para el Personal de Administración y Servicios (PAS). Además, si no eliminamos con carácter definitivo la gravosa tasa de reposición, las universidades públicas tendrán grandes dificultades para incrementar y rejuvenecer las plantillas y para poder estabilizar en un futuro inmediato las actuales figuras de profesorado temporal. Con la actual tasa de reposición no daría en absoluto tiempo a reducir la temporalidad al 20% en los cinco años que marca la LOSU.

CSIF ha rechazado la doble vía paralela funcionarial y laboral y critica la política de fragmentar el Sistema Universitario Español.

El Secretario General de Universidades (SG) anunció un nuevo borrador de la LOSU para dentro de 10 días que introducirá cambios, no solo en gobernanza, sino también en el régimen de dedicación docente o en las transitorias para las figuras de CD, TEU y Colaborador. El nuevo texto necesitará después la conformidad de Hacienda y el informe del Consejo de Estado.

Desde CSIF planteamos al Ministerio de Universidades propuestas y alegaciones sobre el Título del Personal Docente e Investigador en la Ley Orgánica del sistema Universitario (LOSU).

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Aportaciones de CSIF sobre Igualdad para la futura Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU)

Tras la revisión de los objetivos de la nueva Ley Orgánica del Sistema Universitario y el tercer borrador, se constata que no se cubren los objetivos propuestos en cuestiones fundamentales tales como la eliminación de la precariedad del personal docente e investigador, el apoyo al profesorado más joven y la reducción del sesgo de género. Para elaborar estas aportaciones nos hemos basado en dos documentos: “Consulta sobre la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU)” y “Tercer borrador Anteproyecto de Ley del Personal Universitario Docente e Investigador”.

Desde nuestro punto de vista estas cuestiones deberían de abordarse de una forma más directa para que los objetivos sean verdaderamente abordables. A continuación, definimos algunas propuestas de inclusión para el nuevo borrador de la LOSU.

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