Vuelta al trabajo

Tras un merecido descanso, iniciamos un nuevo curso universitario trufado de noticias poco alentadoras: falta de financiación, precariedad vergonzosa en las plantillas o temporalidad que supera el 49%.

Es la tónica de los últimos tiempos a la que, desde CSIF Universidad, no nos resignamos y nos impulsa a comprometernos en emplear nuestro trabajo y esfuerzo en mejorar las condiciones laborales del personal docente,investigador y de gestión y administración y servicios.

Para CSIF resulta prioritaria la estabilización de Profesores Asociados en las nuevas plazas de Ayudante Doctor, la equiparación de derechos del PDI laboral con el funcionario, la compatibilidad de los Profesores Sustitutos, la convocatoria del Sexenio de Transferencia, adelantar la aplicación del nuevo régimen de dedicación establecido en la LOSU y la eliminación de la tasa de reposición.

Propuestas sobre el Sexenio de Transferencia

Estas son nuestras propuestas y alegaciones que, desde CSIF, hemos presentado al «Proyecto de real decreto por el que se modifican varios reales decretos reguladores de las evaluaciones del personal investigador de los Organismos Públicos de Investigación y del personal docente e investigador de las Universidades públicas«

1º) Denunciamos que se imponga en el MCIU la mala e irregular costumbre de sustituir la preceptiva negociación con las Organizaciones Sindicales por el trámite de presentar a información pública normas que afectan directamente a las condiciones laborales del PDI.

Desde CSIF le recordamos que el estudio y aprobación de normas que afectan a las condiciones de trabajo de los empleados públicos requiere la previa negociación colectiva con los representantes de los trabajadores y que el personal universitario no está excluido del ámbito de aplicación del EBEP, sino literalmente incluido en el Art. 2.1: <Este Estatuto se aplica al personal funcionario y en lo que proceda al personal laboral al servicio de las siguientes administraciones públicas:  (…) -Las Universidades públicas>.

2º) Solicitamos eliminar la prohibición de presentar solicitudes en el mismo periodo para ambos tipos de sexenio, ya sea de actividad investigadora o de transferencia de conocimiento.

  • No poder ser evaluado de forma simultánea por su actividad investigadora y su actividad de transferencia de conocimiento no tiene justificación alguna ya que los tipos de aportaciones presentadas son muy diferentes y los criterios de evaluación también.
  • Este requisito alarga el tiempo necesario para poder obtener el máximo número de sexenios retribuidos hasta los 36 años (como mínimo, si no hay ningún periodo sin evaluar desde que se contrata al solicitante) de vida laboral. 
  • Discrimina a quienes no pudieron presentarse a la convocatoria piloto de sexenios de transferencia de 2018, o a quienes se presentaron, pero obtuvieron una respuesta negativa.
  • Los colectivos más perjudicados son los más jóvenes (no contratados o sin aportaciones para presentar hace seis años) y las mujeres, además de ciertas áreas de conocimiento con tasas de concesión muy bajas (CC de la Salud, Física y Matemáticas, Económicas, CC Sociales, etc.).

3º) Pedimos eliminar el requisito previo de tener un sexenio de investigación reconocido para poder solicitar el de transferencia.

  • De nuevo, esto perjudica a los colectivos más jóvenes y a las mujeres.
  • El establecer este prerrequisito contribuye a la profundización en la brecha de género en la concesión de sexenios (ver Estudio de la brecha salarial de género en las universidades públicas españolas (2023), publicado por CRUE, ANECA y Ministerio de Universidades).
  • La redacción del texto supone ir contra el objetivo que se pretende, puesto que implica un desincentivo a la transferencia ya que el PDI apostará mayoritariamente por un sexenio de investigación del que ya conoce cómo se evalúa y cómo se puede obtener, mientras ignora todo lo relativo a los criterios del futuro sexenio de transferencia. 
  • Algo similar ocurrirá cuando el PDI opte siempre por el mayor valor de los sexenios de investigación cuando afronte los procesos de acreditación.

4º) Exigimos la negociación de estos temas con los representantes de los trabajadores en su foro pertinente ya que nos permitiría afrontar reivindicaciones históricas como:

  • La adjudicación del nivel 30 a Catedráticos de Universidad y el 29 a Titulares de Universidad.
  • La opción de ampliar a 7 el número máximo de sexenios. 
  • La mejora de la cuantía del complemento que es más baja en el Proyecto de RD de la que algunas universidades están abonando actualmente.

Por último, te recordamos que sigue abierto hasta el 30 de julio el trámite para recabar las aportaciones del PDI interesado: Proyecto de real decreto por el que se modifican varios reales decretos reguladores de las evaluaciones del personal investigador de los Organismos Públicos de Investigación y del personal docente e investigador de las Universidades públicas

Novedades sobre el sexenio de transferencia

Tras las demandas de CSIF, el Gobierno presenta a información pública el proyecto de RD que desarrolla el Sexenio de Transferencia y amplía el alcance de los Sexenios de Investigación 

 

Enlace al Proyecto de real decreto por el que se modifican varios reales decretos reguladores de las evaluaciones del personal investigador de los Organismos Públicos de Investigación y del personal docente e investigador de las Universidades públicas

https://www.ciencia.gob.es/Noticias/2024/Julio/sexenios-quinquenios.html

 

Este trámite estará abierto 15 días para recabar las aportaciones de las personas interesadas.

 

Sin embargo, el personal investigador podrá optar por ser evaluado cada periodo de seis años por su actividad investigadora o por su actividad de transferencia de conocimiento, pero no por ambas de manera simultánea. 

 En el caso de los sexenios de transferencia, se produce una ampliación objetiva de su ámbito con incentivos que alcanzarán no solamente a la actividad investigadora, como ocurría hasta ahora, sino también a la transferencia de los resultados de la investigación. 

En el caso de los sexenios del personal de Investigación estos evaluarán y reconocerán por primera vez todos los méritos de investigación realizados anteriormente en el sector público y en cualquier universidad, tanto en España como en el extranjero.

Publicada la convocatoria de Consolidación Investigadora 2024

La finalidad de estas ayudas es fomentar la consolidación de la carrera profesional de personas investigadoras, nacionales y extranjeras, para que puedan desarrollar su carrera profesional dentro del Sistema Español de Ciencia, Tecnología y de Innovación (SECTI), incentivando la creación de plazas de carácter permanente y facilitando el inicio o el afianzamiento de una línea de investigación.

 

Enlace a la convocatoria 2024 para la concesión de ayudas para incentivar la Consolidación Investigadora 

El plazo para presentar solicitudes estará abierto desde el 3 hasta el 23 de julio de 2024 a las 14:00 horas (hora peninsular española). Las solicitudes deben presentarse electrónicamente a través de la aplicación de solicitud, a la que accederá el/la IP, y la de firma y registro electrónico, a la que accederá la persona que ostente la representación legal de la entidad solicitante. Ambas aplicaciones están disponibles en la sede electrónica del MICIU.

Como novedad respecto a las anteriores ediciones, en la CNS2024 se establece como requisito de participación en la convocatoria que el investigador/a principal (IP) solicitante de la ayuda debe estar en posesión del certificado R3 o del certificado I3.

Además, se introduce en el régimen de participación y compatibilidad que los/as IP no podrán figurar en más de una solicitud presentada a esta convocatoria ni figurar como IP en una solicitud de la convocatoria 2024 del programa ATRAE de la Agencia Estatal de Investigación. Tampoco podrán figurar como IP en una solicitud financiada mediante una convocatoria anterior de esta actuación ni mediante una convocatoria del programa ATRAE de la AEI. 

Publicado el Programa ATRAE 2024 para incentivar la incorporación de talento investigador 

La finalidad de estas ayudas es incentivar la incorporación de personal investigador de reconocido prestigio internacional al Sistema Español de Ciencia, Tecnología e Innovación. 

Enlace a la convocatoria 2024 del Programa ATRAE en el marco del Programa Estatal de Recursos Humanos, del Plan Estatal de Investigación Científica, Técnica y de Innovación para el período 2024-2027.

El plazo para presentar solicitudes estará abierto desde el 2 hasta el 24 de julio de 2024 a las 14:00 horas (hora peninsular española). 

Sentencia TJUE Interinos: CSIF exige eliminar de manera inmediata la tasa de reposición y llevará a los tribunales a las administraciones que superen el 8% de temporalidad

– Decenas de miles de plazas están pendientes de cubrir desde 2020 y la mayoría de las personas que aprobaron el año pasado esperan aún su designación por el retraso en los plazos: esta situación perpetúa a los interinos

– CSIF reclama sanciones ejemplares para los responsables de las administraciones que incumplan los plazos de ejecución de la OEP y sigan abusando de la contratación temporal: exigiremos cuentas a final de año

– CSIF UPV ha mantenido su posición durante los últimos diez años para la OFERTA PÚBLICA DE EMPLEO: la oferta de las plazas se formulará por orden de antiguedad de los funcionarios interinos que la estén ocupandos. Las plazas ocupadas por funcionarios interinos con una antiguedad igual o mayor a tres años serán provistas por es sistema del concurso-oposición-  

La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, valora la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) conocida ayer, porque pone una vez más en evidencia el abuso de la temporalidad que han realizado las administraciones españolas a lo largo de la última década. La tasa de reposición impidió convocar ofertas de empleo público y las administraciones abusaron de la contratación temporal.

 1º) Manifestamos la solidaridad y comprensión con las personas afectadas que han sido víctimas de una situación de abuso y desamparo.

2º) Tal y como establece el TJUE, corresponde a los tribunales españoles pronunciarse sobre las medidas sancionadoras que deben imponerse ante el abuso, siempre que las mismas no contravengan el Derecho nacional.

3º) En la actualidad, Gobierno y las diferentes administraciones tampoco están aplicando de manera adecuada los plazos que marca la Ley. Además, la tasa de reposición va a perpetuar el problema y dificultará cumplir el objetivo de reducir la interinidad al 8 por ciento a final de año, para responder a las exigencias de Bruselas.

Ante esta situación, CSIF exige:

  • Eliminar de manera inmediata la tasa de reposición para que las administraciones puedan planificar sus necesidades, utilizando solo de manera excepcional la contratación temporal.
  • Agilizar los procesos selectivos con medios materiales y humanos.
  • Introducir sanciones ejemplares a administraciones y responsables administrativos que incumplan.

CSIF va a ser implacable y llevará a los tribunales a las administraciones que incumplan plazos y el objetivo de reducir la temporalidad.

Los antiguos becarios ya pueden recuperar hasta cinco años de cotización para su jubilación

  • CSIF ve positiva una medida que lleva mucho tiempo demandando, pero critica que no se pueda reconocer todo el periodo de becario y considera disparatada la cantidad a aportar para conseguir ese reconocimiento
  • El sindicato se teme y rechaza que la firma del convenio especial no compute a efectos de reconocimiento de Trienios
Ayer, 1 de mayo, se publicó en el BOE la Orden ISM/386/2024, de 29 de abril, por la que se regula la suscripción de convenio especial con la Seguridad Social a efectos del cómputo de la cotización por los períodos de prácticas formativas y de prácticas académicas externas (se adjunta).
Enlace en: Disposición 8713 del BOE núm. 106 de 2024
Esta orden entrará en vigor el 1 de junio de 2024.
Con esta medida, el Gobierno quiere facilitar la recuperación de periodos de prácticas o programas de formación investigadora como años cotizados, permitiendo suscribir un convenio especial, por una única vez, con la Tesorería de la Seguridad Social para computar hasta un máximo de cinco años.
Las prácticas no remuneradas deberán haberse producido con anterioridad al 1 de enero de 2024 y, en el caso de las prácticas remuneradas, su realización deberá haberse producido con anterioridad al 1 de noviembre de 2011.
 
CSIF lamenta que la Seguridad Social -aunque permita fraccionar el pago- cobre la abultada cantidad de 288,3 euros por cada mes que se incorpore a la vida laboral ya que, a diferencia de lo que ocurrió en 2011, las cuotas se calcularan como si esos períodos formativos se hicieran en el año 2024. Resulta excesivo e injusto cobrar ahora 288 €/mes a unos becarios de investigación que, muchos de ellos, solo cobraban 400 o 500 €/mes.
Por último, a CSIF le preocupa en un primer análisis de la Orden del Ministerio de Seguridad Social y a falta de un estudio jurídico detallado, que la firma del convenio especial no vaya a computar a efectos de reconocimiento de trienios. Estudiaremos el tema con detalle y tomaremos las medidas necesarias para intentar conseguir que esos años de becarios computen a efectos de trienios.

CSIF insta al Gobierno y a las Comunidades Autónomas a llegar a un acuerdo para la contratación de nuevos Profesores Ayudantes Doctor en las universidades públicas

Aunque el número es claramente insuficiente, para CSIF resulta urgente contratar estos nuevos 4.200 profesores y profesoras para asegurar la docencia, empezar a renovar las plantillas y favorecer la estabilización de los Profesores Asociados doctores

CSIF señala que no puede haber más dilaciones y que las universidades públicas deben poder proceder a la contratación de los nuevos 4.200 Profesores Ayudantes Doctor antes de que se inicie el curso 2024-25.

Para poder hacer efectiva esas contrataciones es necesario que las Comunidades Autónomas se adhieran ya al Programa para la Incorporación de Talento Docente e Investigador a las Universidades Públicas Españolas del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades.

Recordamos que el Gobierno se ha comprometido a financiar un total de 3.400 plazas de profesores y profesoras ayudante doctor en las universidades públicas de nuestro país a partir del próximo curso 2024-2025 y durante los seis años de duración de esta modalidad de contrato. Las comunidades autónomas, como administraciones competentes, deberían financiar otras 800 plazas.

CSIF defiende que estas contrataciones de Profesores Ayudante Doctor, aunque en número claramente insuficiente, ayudarán a:

  • Estabilizar a los Profesores Asociados doctores (varios miles en las universidades públicas).
  • Renovar las envejecidas plantillas de PDI (52% tiene más de 55 años y el 20% se jubilará en los próximos años).
  • Reducir la precariedad y la temporalidad (actualmente del 49%).
  • Asegurar la docencia (sin incrementar la dedicación).

No obstante, desde CSIF seguimos exigiendo al Gobierno:

  • Negociar el Estatuto del PDI.
  • Eliminar la tasa de reposición.
  • Más financiación para implementar la LOSU.
  • Solucionar la compatibilidad de los Profesores Sustitutos.
  • Acceso a Quinquenios y Sexenios para todo el PDI laboral.
  • Publicar la convocatoria del nuevo Sexenio de Transferencia.
  • Acceso al Personal Investigador laboral a trienios e incrementos retributivos.
  • Reforzar las convocatorias predoctorales y postdoctorales.

Un año de LOSU

La ley de Universidades cumple un año sin la financiación necesaria para
mejorar las plantillas: promoción, renovación y estabilización del personal 

CSIF denuncia los incumplimientos del Gobierno:

* Sigue sin presentar ni negociar el Estatuto del Personal Docente e Investigador

* No aporta financiación suficiente para implementar la LOSU

* Posibilita a las universidades retrasar hasta 3,5 años las medidas para estabilizar al PDI Asociado

* Sigue sin solucionar el tema de los Profesores Sustitutos y de los Profesores Visitantes 

Cuando hace un año se aprobó la Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU), alertamos desde CSIF que no iba a resolver los problemas de la universidad del siglo XXI pero, además, resultaba de imposible cumplimiento al no ir acompañada de financiación y afectaría negativamente al funcionamiento de las universidades ya que generaría incertidumbre e inestabilidad a las plantillas docentes e investigadoras. 

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Nuevos criterios de acreditación para TU y CU

ANECA acaba de publicar los nuevos criterios de evaluación y requisitos mínimos de referencia de los méritos y competencias requeridos para obtener la acreditación estatal para el acceso a los cuerpos docentes universitarios (TU y CU). Adjuntamos en este correo dicho documento que también se encuentra disponible en el siguiente enlace:

https://www.aneca.es/documents/20123/53669/Criterios200324_anexos.pdf/012ed67e-cff4-553e-9216-249dfc53cab3?t=1710918562335

Respecto al borrador inicial, el cambio más importante incorporado se refiere a la eliminación de mínimos obligatorios para la mayor parte de los méritos (incluyendo estancias, proyectos de investigación, transferencia, liderazgo, labores de tutorización…).

El nuevo procedimiento de acreditación se aplicará a las solicitudes presentadas a partir del 1 de abril de 2024. Hasta esa fecha sigue vigente el actual sistema. Las personas solicitantes con expedientes iniciados y no finalizados antes del 1 de abril de 2024 podrán desistir del procedimiento y solicitar a partir de esa fecha la evaluación conforme a las nuevas previsiones.

Desde CSIF analizaremos en detalle y con rigor los nuevos criterios para daros la información pertinente y actuar en consecuencia.