CSIF advierte en el Congreso que la Ley Universitaria ahonda en la precariedad laboral y carece de la financiación necesaria.

Comparecencia en el Congreso del responsable del área de Universidad de CSIF sobre la futura tramitación de la LOSU

– Pedimos actualizar el sistema retributivo del Personal Docente e Investigador, reformar la provisión de puestos del PAS y crear un capítulo específico para las figuras pre y postdoctorales

La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), ha advertido a los grupos parlamentarios que la redacción actual del proyecto de Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) ahonda en la precariedad laboral del Personal Docente e Investigador (PDI) y carece de la financiación necesaria para mantener la media de la Unión Europea (UE).

Esto es lo que ha trasladado el vicepresidente del sector nacional de Educación y responsable del área de Universidades de CSIF, a los grupos parlamentarios, en su comparecencia hoy en la Comisión de Ciencia, Innovación y Universidades del Congreso, para defender nuestras propuestas y enmiendas al citado proyecto de ley, que comenzará en breve su tramitación parlamentaria.

Caballero defendió durante su intervención que la redacción actual del texto tiende al desmantelamiento de los cuerpos docentes universitarios y fomenta la laboralización de las plantillas, lo que reducirá derechos y expectativas entre el Personal Docente e Investigador (PDI) para consolidar una carrera profesional.

CSIF considera que la LOSU es tan solo “una ley de mínimos”, y el Ministerio de Universidades tendrá que habilitar un largo período de adaptabilidad a través de Decretos y Reglamentos. Creemos que, con la excusa de la diversidad, se romperá la igualdad y el marco común básico, fragmentando el Sistema Universitario Español: cada universidad y cada comunidad autónoma decidirán a su modo en temas claves como la gobernanza, las acreditaciones o el desarrollo de ciertas figuras de profesorado laboral.

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CSIF fuerza al Gobierno a que se siente a negociar una subida salarial justa en los PGE

Decenas de miles de trabajadores/as de toda España salieron el pasado sábado a las calles de Madrid en defensa de una subida salarial justa y contra el empobrecimiento social generalizado de la ciudadanía.

  • CSIF obtiene un éxito indiscutible en la primera gran manifestación sindical contra la política económica del Gobierno de Pedro Sánchez.
  • El Ministerio de Hacienda nos convoca a negociar las retribuciones en las Administraciones Públicas el próximo 28 de septiembre

La jornada reivindicativa ha sido el cauce para que miles de trabajadores hayan trasladado al Gobierno las exigencias de CSIF para aliviar el impacto que está causando en sus bolsillos el alza desmesurada del precio dela cesta de la compra, de la luz y de los carburantes.

En concreto, la manifestación ha servido para exigir al Gobierno que: 

  • Actualice los salarios públicos en 2022, con carácter retroactivopara recuperar el poder adquisitivo.
  • Negocie una subida salarial plurianual para compensar el poder de compra mermado desde 2010.
  • Ponga en marcha medidas económicas eficaces que ayuden a trabajadoras y trabajadores a combatir la subida de los precios.
  • Garantice unos servicios públicos de calidad aportando los recursos necesarios.
  • Realice un debate transparente y objetivo sobre el futuro de las pensiones.

La presión sindical de CSIF empieza a dar sus frutos y el Ministerio de Hacienda y Función Pública ha convocado la apertura de la negociación de las retribuciones en las Administraciones Públicas en el marco de los próximos Presupuestos Generales del Estado (PGE) el próximo miércoles, 28 de septiembre.

Propuestas y enmiendas a la LOSU

Desde el Sindicato CSIF os informamos que hemos trasladado a los grupos parlamentarios un documento con propuestas y enmiendas para su defensa en la tramitación del proyecto de Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU), que comenzará en breve en el Congreso de los Diputados. 

CSIF defiende que la redacción actual del texto tiende al desmantelamiento de los cuerpos docentes universitarios y fomenta la laboralización de las plantillas, lo que reducirá derechos y expectativas entre el Personal Docente e Investigador (PDI) para consolidar una carrera profesional. También reclama una financiación más ambiciosa para la educación universitaria.

En concreto, nuestro sindicato ha trasladado a las diferentes formaciones políticas las siguientes enmiendas a la redacción actual de LOSU:

– Mejora y actualización del desfasado sistema retributivo del PDI con el incremento de los niveles profesionales y la eliminación de las desigualdades con respecto a otras administraciones.

– Aumento de 120 a 180 el número máximo de horas lectivas que el profesorado asociado pueda impartir por curso académico. CSIF advierte que, con el texto actual, este colectivo reducirá sensiblemente unas retribuciones que ya son bastante bajas.

– Eliminar que la Agencia Nacional de Evaluación de la Calidad y Acreditación (ANECA) autorice, previo convenio, el desarrollo de la evaluación de méritos y competencias por parte de las agencias de calidad autonómicas en el acceso a los cuerpos docentes universitarios. Desde CSIF estamos advirtiendo sobre que la ausencia de un marco común va a generar problemas de equidad y homologación.

– Aumento de la financiación en educación pública universitaria del 0,8% actual del PIB al 1,5%, más acorde con la media de la UE Muchas universidades públicas españolas han visto reducida su financiación un 20% en la última década.

– Eliminar el déficit democrático que supone que un tercio de los miembros del Consejo de Gobierno sea designado por el rector o rectora de cada Universidad.

– Creación de un apartado específico para la carrera de las figuras postdoctorales, ya que la actual redacción de la LOSU obvia a este colectivo profesional y torpedea la línea de flotación de calidad presente y futura del modelo universitario.

Por último, CSIF considera que la LOSU es tan solo “una ley de mínimos”, por lo que el Ministerio de Universidades tendrá que habilitar un largo período de adaptabilidad a través de Decretos y Reglamentos. 

También creemos que con la excusa de la diversidad, se romperá la igualdad y el marco común básico: cada universidad y cada comunidad autónoma decidirán a su modo en temas claves como la gobernanza, las acreditaciones o el desarrollo de ciertas figuras de profesorado laboral. En este sentido, CSIF ha emplazado a los grupos parlamentarios a reunirse en breve con nuestro sindicato para explicarles estas enmiendas antes de que concluya el plazo de presentación de las mismas.

Nuevo curso universitario, viejos problemas sin resolver.

Desde CSIF, con profesores, investigadores y personal de administración y servicios, consideramos triunfalista e improcedente el mensaje del mes de agosto del Ministerio de Universidades afirmando haber cumplido el 68% de sus compromisos para transformar el Sistema Universitario Español. La realidad innegable es que las universidades y los colectivos universitarios siguen con muchos y graves problemas para seguir desarrollando una labor social (educación superior, ciencia e investigación) de calidad contrastada y cada vez más reconocida por los ciudadanos. 

Seguimos luchando para conseguir que el Convenio del Personal Laboral de las Universidades Públicas Valencianas se apruebe finalmente y con ello se consigan importantes mejoras en las condiciones retributivas y laborales de los colectivos de profesorado laboral más precarios. Estamos a la espera de que tal y como se comprometió la Secretaria Autonómica de Universidades, Carmen Beviá, nos convoquen en un plazo breve para ver si por fin se avanza de forma concluyente en su aprobación.

De los proyectos realizados y con carácter definitivo sólo se aprobó el curso pasado la Ley de Convivencia Universitaria y, además, con un texto que violentaba el acuerdo alcanzado y fragmentaba las reglas a aplicar en cada universidad lo que puede generar desigualdad e inseguridad jurídica. 

El Gobierno aprobó también el Proyecto de Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) que inicia ahora en septiembre su tramitación parlamentaria en el Congreso de los Diputados con el objetivo de ser aprobada en febrero-marzo de 2023. Como ya os hemos informado de forma prolija, CSIF no puede aceptar un texto que rompe la igualdad y el marco común básico, fomenta la perniciosa doble vía paralela funcionarial y laboral del PDI, no desarrolla una carrera académica clara, ágil y predecible, supone un déficit democrático en la gobernanza, olvida a los investigadores postdoctorales y presenta una inaceptable provisión de puestos del Personal de Administración y Servicios. 

Pese a las vaguedades e incertidumbres sobre la LOSU, desde CSIF intentaremos que en vía parlamentaria se corrijan algunas de las medidas (laboralización de las plantillas, mayor poder a las agencias de acreditación autonómicas, escasa financiación, figuras de Profesor Permanente Laboral, etc.) que, sin lugar a dudas, incrementarán las dificultades del Sistema Universitario Español. 

Los plazos de tramitación e implementación de la ley se presumen largos y, además, quedarán sin resolver problemas que para CSIF requieren actuaciones urgentes como son:

* Limitar la precariedad y la alta temporalidad del PDI y del PAS.

* Modificar de manera sustancial el sistema de acreditación de la ANECA.

* Asignación presupuestaria para la renovación de plantillas.

* Elaboración del Estatuto del PDI. 

* Actualización y mejora retributiva de todos los colectivos.

* Eliminación de la tasa de reposición.

* Incremento de la financiación de las universidades. 

Otros asuntos por los que CSIF seguirá luchando y que exigen soluciones durante el nuevo curso son: 

* Convocatorias del Sexenio de Transferencia y del Sexenio Docente.

* Evaluación y cobro de Sexenios y Quinquenios por el PDI laboral temporal. 

* Dignificar la carrera investigadora postdoctoral y superar el maltrato sufrido por muchos Margarita Salas y María Zambrano.

* Reducción de trabas burocráticas y obstáculos administrativos.

En definitiva, afrontamos un curso en el que, para CSIF, no solo vale con adaptarse a la nueva normativa (LOSU y reforma Ley de la Ciencia), sino que exige también la adopción de otras medidas valientes, rápidas y efectivas para transformar de verdad el Sistema Universitario Español y acabar con la precariedad laboral de profesores, investigadores y personal de administración y servicios.

Ley de Ciencia

El día 25 de agosto el Congreso de los Diputados aprobó el proyecto de ley que modifica la Ley de Ciencia, la Tecnología y la Innovación de 2011 rechazando, finalmente, la enmienda que suponía eliminar la obligatoriedad de hacer contratos indefinidos al personal de investigación vinculado a proyectos financiados con fondos competitivos internacionales. Por lo tanto, la Ley de la Ciencia mantiene la contratación indefinida de los investigadores ligados a los fondos europeos.

Desde CSIF valoramos una norma que evita perpetuar la temporalidad y la precariedad en la contratación de los investigadores.

Además, acuerdan con el Ejecutivo una subida del 21 al 25% los costes indirectos en las convocatorias de investigación dependientes del Ministerio y estudiar un nuevo sistema de mejora de la financiación de los grupos de investigación de excelencia que sirva para aumentar la financiación estructural de la investigación y estabilizar a las plantillas.

Os recordamos a continuación otros objetivos prioritarios aprobados con la reforma de la Ley de la Ciencia: 

* Una financiación pública que aumente regularmente hasta alcanzar el 1,25% del PIB para 2030 (ahora estamos en el 0’58%).

* Un nuevo contrato indefinido para personal de investigación, técnico y de gestión científicos y técnicos.

* Un nuevo itinerario posdoctoral que aumenta la vigencia del contrato de acceso a una duración de entre tres y seis años.

* El derecho a indemnización por finalización de contratos.

* Carrera profesional para el Personal Técnico y de Gestión.

* Se reconoce la labor de los investigadores sanitarios y se incluye la aprobación de un Estatuto del personal e investigación en el Sistema Nacional de Salud.

* Se simplifica la justificación de las subvenciones que se podrá realizar en forma de cuenta justificativa simplificada y la comprobación será por muestreo.

* Se refuerzan los vínculos bidireccionales entre la ciencia y la empresa.

Aunque, en nuestra opinión, quedan aún muchos asuntos por resolver, desde CSIF valoramos mucho la aprobación de algunos temas que llevamos demandando desde hace tiempo como son la indemnización por finalización de contratos, el contrato indefinido, la carrera profesional para el Personal Técnico y de Gestión o el incremento de la financiación pública. 

Para más información y por su interés, os facilitamos el enlace al siguiente documento elaborado por el Ministerio de Ciencia e Innovación sobre preguntas y respuestas sobre la contratación indefinida en la Ley de la Ciencia:
https://www.ciencia.gob.es/Estrategias-y-Planes/Ley-de-la-Ciencia/Preguntas-y-respuestas-sobre-la-contratacion-indefinida-en-la-Ley-.html