Foro de Diálogo y  Mesa General de Negociación de Universidades

Ayer, 20 de julio, se celebraron las reuniones, convocadas por la Secretaría de Universidades e Investigación.

En primer lugar, a las 11:30 horas, tuvo lugar la sesión final del Foro de Diálogo de las Universidades, con el objeto de aprobar el acta de la reunión que tuvo lugar el mes de febrero de 2022, lo que se fue aprobado por unanimidad. A continuación se procedió a la disolución del Foro puesto que ha sido reemplazado por la Mesa General de Negociación de las Universidades públicas valencianas, cuya creación veníamos exigiendo largamente desde CSIF, ya que los acuerdos que se alcancen en ella tendrán carácter vinculante para todas las partes que la integran (Universidades, Generalitat y Sindicatos mayoritarios), lo que no sucedía en el caso del Foro de diálogo que era un órgano de mero debate.

Una vez finalizada dicha sesión, dio comienzo la reunión de la Mesa General de Universidades con el objetivo prioritario de someter a aprobación el acuerdo sobre determinados criterios generales comunes a las convocatorias de procesos selectivos de estabilización de empleo temporal del PAS de las Universidades públicas valencianas, según lo establecido en la Ley 20/21 de medidas urgentes para la reducción de la temporalidad en el empleo público. 

Estos criterios se habían tratado ya en la Mesa Técnica previa a esta Mesa General, celebrada recientemente, en la que para favorecer un mayor consenso, sindicatos y universidades aceptamos introducir algunos cambios con respecto a la propuesta inicial que nos habían presentado desde la Conselleria. Estos son los criterios que finalmente se aprobaron:

Criterios generales comunes a las convocatorias de procesos selectivos de estabilización de empleo temporal del PAS

a. Para los Procesos selectivos por el sistema de concurso
1. La experiencia profesional en la escala o categoría supondrá el 60 % de la puntuación total del concurso.

2. El máximo de la puntuación de este apartado se alcanzará con un tiempo de experiencia de entre cinco y quince años en la escala o categoría de la Universidad convocante.

Cada universidad, en función de la ordenación de sus escalas, podrá concretar en cada convocatoria las funciones que se considerarán valorables.

3. Las universidades convocantes podrán, en su caso, puntuar servicios prestados en sus otras escalas o categorías distintas de la del objeto de la convocatoria.

4. A Los servicios prestados en escalas o categorías equivalentes de otras universidades públicas se les otorgará el 40% del valor reconocido a los servicios prestados en la Universidad convocante. A Los servicios prestados en escalas o categorías equivalentes de otras administraciones públicas se les otorgará el 20% del valor reconocido a los servicios prestados en la Universidad convocante.

b. Para los Procesos selectivos por el sistema de concurso-oposición
1. La fase de concurso supondrá el 40 % de la valoración total.

2. La experiencia profesional en la escala o categoría supondrá el 80 % de la fase de concurso. El máximo de la puntuación de este apartado se alcanzará con un tiempo de experiencia de entre cinco y quince años en la escala o categoría de la Universidad convocante.

3. A Los servicios prestados en escalas o categorías equivalentes de otras universidades públicas se les otorgará el 40% del valor reconocido a los servicios prestados en la Universidad convocante. A Los servicios prestados en escalas o categorías equivalentes de otras administraciones públicas se les otorgará el 20% del valor reconocido a los
servicios prestados en la Universidad convocante.

Excepcionalmente, en convocatorias concretas, cada universidad podrá valorar los servicios prestados en dos escalas.

En la sesión se aprobó también el Reglamento por el que se regirá el funcionamiento de la Mesa General de Negociación de les Universidades Valencianas.

Una vez aprobados estos dos puntos, en el Turno de palabras desde CSIF le expusimos a la Secretaria Autonómica de Universidades la necesidad imperiosa que no se demore por más tiempo la aprobación del Convenio del Personal Laboral de las Universidades Valencianas, pendiente y bloqueada durante más de tres años, así como del prometido Plan Plurianual de Financiación de las Universidades.

1º- Información sobre la situación del Convenio del Personal Laboral

Le hemos recordado a la Secretaria Autonómica que en la última reunión que tuvo CSIF con ella y la anterior consellera de Universidades, le presentamos un informe elaborado por una profesora de Derecho Laboral, compañera de CSIF, con argumentación jurídica muy sólida, que valoraron y consideraron útil de cara a elaborar un instrumento jurídico que facilite la aprobación del Convenio. Dicho informe nos fue solicitado posteriormente por la Conselleria para analizar más ampliamente nuestra propuesta y poder utilizar su fundamentación jurídica. 

La Secretaria Autonómica de Universidades e Investigación, Carmen Beviá, afirmó en la reunión que confían en que en breves meses se pueda aprobar el Convenio, ya que la actual consellera, Josefina Bueno, está muy comprometida en este tema. Por otro lado, la responsable de Función Pública asistente a la reunión, nos confirmó que están trabajando para eliminar las trabas legales existentes y que pueda ser aprobado aunque aún no se compromete a precisar una fecha. Confían en que a través de la Ley de Medidas fiscales de 2022 de la Generalitat, actualmente en elaboración, de la Ley de Presupuestos de 2023 de la Generalitat y de los argumentos jurídicos sólidos ya existentes, que os hemos comentado, va a poder establecerse un mecanismo legal por el que por fin pueda aprobarse. 

La Secretaria Autonómica se comprometió a convocarnos a una Mesa Técnica en septiembre para informarnos de los avances que haya y ver si es posible tener para entonces un compromiso para la firma y aprobación del Convenio.

De hecho, la aprobación de la creación de la figura del Profesor Sustituto interino, en la que tienen un gran interés las universidades, que se incluía en el Preacuerdo del Convenio que se firmó en 2019, ha quedado pospuesta puesto que por parte de la Conselleria se ha considerado que si el convenio va a ser probablemente una realidad en poco tiempo no sería necesario someter dicha nueva figura a aprobación como un punto aparte fuera del propio convenio.

Veremos si de verdad se cumplen esos anuncios, ya que dado lo que ha venido sucediendo hasta la fecha con el convenio, tenemos motivos más que suficientes como para ser muy cautelosos al respecto.

2º- Información del Plan de Financiación Plurianual de las Universidades

Por lo que se refiere a dicho Plan, se nos informó que la Comisión de Expertos que hay creada ha estado trabajando en el Plan, que actualmente está siendo analizado por el Ivie (Instituto Valenciano de Investigaciones Económicas) que se ocupará de desarrollar un estudio de las propuestas realizadas por la Mesa de Expertos y, posteriormente, de la elaboración formal del PPF para la Universidades públicas de la Comunitat Valenciana.

Esperamos que en la Mesa Técnica prevista para septiembre nos amplíen y concreten mucho más la información sobre estos dos puntos prioritarios así como sobre la propuesta planteada por CSIF y otros sindicatos de modificación del Decreto 174/2002 del Gobierno Valenciano, sobre Régimen y Retribuciones del Personal Docente e Investigador Contratado Laboral de las Universidades Públicas Valencianas.

Os seguiremos informando puntualmente del resultado de estas reuniones.