Propuestas sobre el Sexenio de Transferencia

Estas son nuestras propuestas y alegaciones que, desde CSIF, hemos presentado al «Proyecto de real decreto por el que se modifican varios reales decretos reguladores de las evaluaciones del personal investigador de los Organismos Públicos de Investigación y del personal docente e investigador de las Universidades públicas«

1º) Denunciamos que se imponga en el MCIU la mala e irregular costumbre de sustituir la preceptiva negociación con las Organizaciones Sindicales por el trámite de presentar a información pública normas que afectan directamente a las condiciones laborales del PDI.

Desde CSIF le recordamos que el estudio y aprobación de normas que afectan a las condiciones de trabajo de los empleados públicos requiere la previa negociación colectiva con los representantes de los trabajadores y que el personal universitario no está excluido del ámbito de aplicación del EBEP, sino literalmente incluido en el Art. 2.1: <Este Estatuto se aplica al personal funcionario y en lo que proceda al personal laboral al servicio de las siguientes administraciones públicas:  (…) -Las Universidades públicas>.

2º) Solicitamos eliminar la prohibición de presentar solicitudes en el mismo periodo para ambos tipos de sexenio, ya sea de actividad investigadora o de transferencia de conocimiento.

  • No poder ser evaluado de forma simultánea por su actividad investigadora y su actividad de transferencia de conocimiento no tiene justificación alguna ya que los tipos de aportaciones presentadas son muy diferentes y los criterios de evaluación también.
  • Este requisito alarga el tiempo necesario para poder obtener el máximo número de sexenios retribuidos hasta los 36 años (como mínimo, si no hay ningún periodo sin evaluar desde que se contrata al solicitante) de vida laboral. 
  • Discrimina a quienes no pudieron presentarse a la convocatoria piloto de sexenios de transferencia de 2018, o a quienes se presentaron, pero obtuvieron una respuesta negativa.
  • Los colectivos más perjudicados son los más jóvenes (no contratados o sin aportaciones para presentar hace seis años) y las mujeres, además de ciertas áreas de conocimiento con tasas de concesión muy bajas (CC de la Salud, Física y Matemáticas, Económicas, CC Sociales, etc.).

3º) Pedimos eliminar el requisito previo de tener un sexenio de investigación reconocido para poder solicitar el de transferencia.

  • De nuevo, esto perjudica a los colectivos más jóvenes y a las mujeres.
  • El establecer este prerrequisito contribuye a la profundización en la brecha de género en la concesión de sexenios (ver Estudio de la brecha salarial de género en las universidades públicas españolas (2023), publicado por CRUE, ANECA y Ministerio de Universidades).
  • La redacción del texto supone ir contra el objetivo que se pretende, puesto que implica un desincentivo a la transferencia ya que el PDI apostará mayoritariamente por un sexenio de investigación del que ya conoce cómo se evalúa y cómo se puede obtener, mientras ignora todo lo relativo a los criterios del futuro sexenio de transferencia. 
  • Algo similar ocurrirá cuando el PDI opte siempre por el mayor valor de los sexenios de investigación cuando afronte los procesos de acreditación.

4º) Exigimos la negociación de estos temas con los representantes de los trabajadores en su foro pertinente ya que nos permitiría afrontar reivindicaciones históricas como:

  • La adjudicación del nivel 30 a Catedráticos de Universidad y el 29 a Titulares de Universidad.
  • La opción de ampliar a 7 el número máximo de sexenios. 
  • La mejora de la cuantía del complemento que es más baja en el Proyecto de RD de la que algunas universidades están abonando actualmente.

Por último, te recordamos que sigue abierto hasta el 30 de julio el trámite para recabar las aportaciones del PDI interesado: Proyecto de real decreto por el que se modifican varios reales decretos reguladores de las evaluaciones del personal investigador de los Organismos Públicos de Investigación y del personal docente e investigador de las Universidades públicas

Novedades sobre el sexenio de transferencia

Tras las demandas de CSIF, el Gobierno presenta a información pública el proyecto de RD que desarrolla el Sexenio de Transferencia y amplía el alcance de los Sexenios de Investigación 

 

Enlace al Proyecto de real decreto por el que se modifican varios reales decretos reguladores de las evaluaciones del personal investigador de los Organismos Públicos de Investigación y del personal docente e investigador de las Universidades públicas

https://www.ciencia.gob.es/Noticias/2024/Julio/sexenios-quinquenios.html

 

Este trámite estará abierto 15 días para recabar las aportaciones de las personas interesadas.

 

Sin embargo, el personal investigador podrá optar por ser evaluado cada periodo de seis años por su actividad investigadora o por su actividad de transferencia de conocimiento, pero no por ambas de manera simultánea. 

 En el caso de los sexenios de transferencia, se produce una ampliación objetiva de su ámbito con incentivos que alcanzarán no solamente a la actividad investigadora, como ocurría hasta ahora, sino también a la transferencia de los resultados de la investigación. 

En el caso de los sexenios del personal de Investigación estos evaluarán y reconocerán por primera vez todos los méritos de investigación realizados anteriormente en el sector público y en cualquier universidad, tanto en España como en el extranjero.

CSIF insta al Gobierno y a las Comunidades Autónomas a llegar a un acuerdo para la contratación de nuevos Profesores Ayudantes Doctor en las universidades públicas

Aunque el número es claramente insuficiente, para CSIF resulta urgente contratar estos nuevos 4.200 profesores y profesoras para asegurar la docencia, empezar a renovar las plantillas y favorecer la estabilización de los Profesores Asociados doctores

CSIF señala que no puede haber más dilaciones y que las universidades públicas deben poder proceder a la contratación de los nuevos 4.200 Profesores Ayudantes Doctor antes de que se inicie el curso 2024-25.

Para poder hacer efectiva esas contrataciones es necesario que las Comunidades Autónomas se adhieran ya al Programa para la Incorporación de Talento Docente e Investigador a las Universidades Públicas Españolas del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades.

Recordamos que el Gobierno se ha comprometido a financiar un total de 3.400 plazas de profesores y profesoras ayudante doctor en las universidades públicas de nuestro país a partir del próximo curso 2024-2025 y durante los seis años de duración de esta modalidad de contrato. Las comunidades autónomas, como administraciones competentes, deberían financiar otras 800 plazas.

CSIF defiende que estas contrataciones de Profesores Ayudante Doctor, aunque en número claramente insuficiente, ayudarán a:

  • Estabilizar a los Profesores Asociados doctores (varios miles en las universidades públicas).
  • Renovar las envejecidas plantillas de PDI (52% tiene más de 55 años y el 20% se jubilará en los próximos años).
  • Reducir la precariedad y la temporalidad (actualmente del 49%).
  • Asegurar la docencia (sin incrementar la dedicación).

No obstante, desde CSIF seguimos exigiendo al Gobierno:

  • Negociar el Estatuto del PDI.
  • Eliminar la tasa de reposición.
  • Más financiación para implementar la LOSU.
  • Solucionar la compatibilidad de los Profesores Sustitutos.
  • Acceso a Quinquenios y Sexenios para todo el PDI laboral.
  • Publicar la convocatoria del nuevo Sexenio de Transferencia.
  • Acceso al Personal Investigador laboral a trienios e incrementos retributivos.
  • Reforzar las convocatorias predoctorales y postdoctorales.

CSIF insiste en solicitar el nuevo Sexenio de Transferencia

  • Con criterios objetivos, transparentes y bien definidos
  • La convocatoria acumula un retraso de seis años
  • No hay excusa válida una vez publicada la reforma de la Ley de la Ciencia 

CSIF denunció con rotundidad la decepción y la frustración de docentes e investigadores universitarios ante los pobres resultados de la convocatoria como proyecto piloto del Sexenio de Transferencia 2018. Su falta de rigor, sus contradicciones y sus retrasos lo revelaron como un auténtico fiasco: la tasa de éxito alcanzó un exiguo y denigrante 42,47%, falló el procedimiento, la comunicación y la transparencia, presentó un marcado sesgo de género, no hubo protocolo único y sí una evaluación de criterios injusta y contradictoria, especialmente en áreas multidisciplinares.

A día de hoy, no hay noticia alguna sobre el sexenio de transferencia que, parece, no termina de solventar sus problemas de gestión y financiación. Desde CSIF consideramos que, una vez publicada la modificación de la Ley de la Ciencia a la que vinculaban todo el proceso, el Ministerio de  Ciencia, Innovación y Universidades no tienen excusa para no sacar ya la convocatoria del nuevo Sexenio de Transferencia con criterios objetivos y corrigiendo las enormes deficiencias detectadas.

La semana que viene se empiezan a comunicar los resultados del Sexenio de Investigación 2021

  • Seguimos sin noticias sobre los Sexenios de Transferencia y Docencia

Según el cronograma de ANECA, el 30 de abril marca el fin de la evaluación y la comunicación de resultados de los Sexenios de Investigación de la convocatoria 2021. Se informará de los resultados a las personas solicitantes, en el caso del personal funcionario, y a los centros, en el caso del personal laboral.

ANECA ha recibido un total de 12.389 solicitudes de evaluación de la actividad investigadora en la convocatoria correspondiente a 2021, de las que 6.471 (52,23%) pertenecen a la convocatoria ordinaria para el personal funcionario y el resto a personal laboral, que es evaluado por convenio con la Agencia (5.918, 47,68%).

Os recordamos que el Tutorial de ayuda de CSIF en el proceso de solicitud del Sexenio de Investigación 2021 tuvo 10.580 visualizaciones y, además, registramos 6.097 visitas a la web de “Preguntas Frecuentes”. Nos congratulamos del resultado del esfuerzo realizado por nuestros delegados que también implicó contestar a cientos de dudas, problemas y preguntas planteadas por profesores e investigadores de diferentes universidades.

Por último, desde CSIF denunciamos que no hay noticia alguna sobre el sexenio de transferencia que no termina de solventar sus problemas de gestión y financiación. La última excusa es que se espera a vincularlo a la aprobación de la modificación de la Ley de la Ciencia, la Tecnología y la Innovación. Tampoco hay nada de nada del sexenio de docencia. Os recordamos que ANECA y el Ministerio de Universidades anunciaron hace ahora un año y medio que convocarían el Sexenio Docente a finales del 2021 y que para ello actualizaban el Programa DOCENTIA y estaban concretando los criterios de evaluación.

Nuevas convocatorias del Sexenios

Ante el alarmante retraso y la demanda de información de CSIF, el Secretario General de Universidades nos informó el pasado viernes del compromiso del Ministerio de Universidades de sacar la convocatoria ordinaria del sexenio de transferencia en el año 2021. No se comprometió a dar fechas concretas pero sí en su firme intención de realizar una convocatoria cuyos criterios ya tiene ultimados ANECA y que solo está a la espera de solventar ciertos flecos legales. 

Sobre el retraso en la contestación a los recursos de alzada ante la denegación del sexenio de transferencia piloto, CSIF también preguntó por la dilatación en el tiempo de la contestación a los recursos de alzada. Según nos comunica el Secretario General de Universidades, la semana pasada se reunieron las comisiones de la CNEAI que están valorando los recursos de alzada de la prueba piloto. Nos informa que durante las próximas semanas deberán comunicarse las últimas resoluciones que están pendientes.

Sobre el futuro Sexenio de Docencia, desde CSIF hemos vuelto a demandar información sobre el anunciado sexenio de docencia. Desde el Ministerio de Universidades nos informan que se está trabajando en su convocatoria pero prevén que no pueda realizarse hasta el año 2022. También indican la existencia de problemas con los calendarios de implantación de Docentia en diferentes universidades.

Estado de los procesos de revisión de los recursos de alzada de la convocatoria piloto de sexenios de transferencia (2018) y de sexenios de investigación (2019)

ANECA informa que el Subpleno de la Comisión Nacional Evaluadora de la Actividad Investigadora prevé resolver, en su próxima reunión del 8 de febrero, los recursos de alzada de la convocatoria piloto de sexenios de transferencia (2018) que han sido adjudicados y están pendientes de evaluación. En dicho pleno ANECA concluye la resolución de los recursos que se han presentado y que han sido notificados en plazo a la Agencia. Las incidencias que procedan de expedientes que puedan quedar por enviar a ANECA se resolverán, como muy tarde, en marzo. Hasta la fecha se han notificado 2.582 recursos de alzada, de los que se han adjudicado para revisión 2409 derivados de resoluciones negativas. La CNEAI ha resuelto, hasta el momento, 2.151 recursos.

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