Sentencia TJUE Interinos: CSIF exige eliminar de manera inmediata la tasa de reposición y llevará a los tribunales a las administraciones que superen el 8% de temporalidad

– Decenas de miles de plazas están pendientes de cubrir desde 2020 y la mayoría de las personas que aprobaron el año pasado esperan aún su designación por el retraso en los plazos: esta situación perpetúa a los interinos

– CSIF reclama sanciones ejemplares para los responsables de las administraciones que incumplan los plazos de ejecución de la OEP y sigan abusando de la contratación temporal: exigiremos cuentas a final de año

– CSIF UPV ha mantenido su posición durante los últimos diez años para la OFERTA PÚBLICA DE EMPLEO: la oferta de las plazas se formulará por orden de antiguedad de los funcionarios interinos que la estén ocupandos. Las plazas ocupadas por funcionarios interinos con una antiguedad igual o mayor a tres años serán provistas por es sistema del concurso-oposición-  

La Central Sindical Independiente y de Funcionarios (CSIF), sindicato más representativo en las administraciones públicas y con presencia creciente en el sector privado, valora la sentencia del Tribunal de Justicia de la Unión Europea (TJUE) conocida ayer, porque pone una vez más en evidencia el abuso de la temporalidad que han realizado las administraciones españolas a lo largo de la última década. La tasa de reposición impidió convocar ofertas de empleo público y las administraciones abusaron de la contratación temporal.

 1º) Manifestamos la solidaridad y comprensión con las personas afectadas que han sido víctimas de una situación de abuso y desamparo.

2º) Tal y como establece el TJUE, corresponde a los tribunales españoles pronunciarse sobre las medidas sancionadoras que deben imponerse ante el abuso, siempre que las mismas no contravengan el Derecho nacional.

3º) En la actualidad, Gobierno y las diferentes administraciones tampoco están aplicando de manera adecuada los plazos que marca la Ley. Además, la tasa de reposición va a perpetuar el problema y dificultará cumplir el objetivo de reducir la interinidad al 8 por ciento a final de año, para responder a las exigencias de Bruselas.

Ante esta situación, CSIF exige:

  • Eliminar de manera inmediata la tasa de reposición para que las administraciones puedan planificar sus necesidades, utilizando solo de manera excepcional la contratación temporal.
  • Agilizar los procesos selectivos con medios materiales y humanos.
  • Introducir sanciones ejemplares a administraciones y responsables administrativos que incumplan.

CSIF va a ser implacable y llevará a los tribunales a las administraciones que incumplan plazos y el objetivo de reducir la temporalidad.

CSIF insta al Gobierno y a las Comunidades Autónomas a llegar a un acuerdo para la contratación de nuevos Profesores Ayudantes Doctor en las universidades públicas

Aunque el número es claramente insuficiente, para CSIF resulta urgente contratar estos nuevos 4.200 profesores y profesoras para asegurar la docencia, empezar a renovar las plantillas y favorecer la estabilización de los Profesores Asociados doctores

CSIF señala que no puede haber más dilaciones y que las universidades públicas deben poder proceder a la contratación de los nuevos 4.200 Profesores Ayudantes Doctor antes de que se inicie el curso 2024-25.

Para poder hacer efectiva esas contrataciones es necesario que las Comunidades Autónomas se adhieran ya al Programa para la Incorporación de Talento Docente e Investigador a las Universidades Públicas Españolas del Ministerio de Ciencia, Innovación y Universidades.

Recordamos que el Gobierno se ha comprometido a financiar un total de 3.400 plazas de profesores y profesoras ayudante doctor en las universidades públicas de nuestro país a partir del próximo curso 2024-2025 y durante los seis años de duración de esta modalidad de contrato. Las comunidades autónomas, como administraciones competentes, deberían financiar otras 800 plazas.

CSIF defiende que estas contrataciones de Profesores Ayudante Doctor, aunque en número claramente insuficiente, ayudarán a:

  • Estabilizar a los Profesores Asociados doctores (varios miles en las universidades públicas).
  • Renovar las envejecidas plantillas de PDI (52% tiene más de 55 años y el 20% se jubilará en los próximos años).
  • Reducir la precariedad y la temporalidad (actualmente del 49%).
  • Asegurar la docencia (sin incrementar la dedicación).

No obstante, desde CSIF seguimos exigiendo al Gobierno:

  • Negociar el Estatuto del PDI.
  • Eliminar la tasa de reposición.
  • Más financiación para implementar la LOSU.
  • Solucionar la compatibilidad de los Profesores Sustitutos.
  • Acceso a Quinquenios y Sexenios para todo el PDI laboral.
  • Publicar la convocatoria del nuevo Sexenio de Transferencia.
  • Acceso al Personal Investigador laboral a trienios e incrementos retributivos.
  • Reforzar las convocatorias predoctorales y postdoctorales.

Negociación sobre retribuciones salariales

En relación a la negociación que estamos manteniendo sobre retribuciones salariales, desde el Sindicato CSIF os informamos que el Ministerio de Hacienda y Función Pública ha mejorado su propuesta salarial inicial vinculando dicha mejora a objetivos variables. La última oferta plantea una subida global del 6 por ciento ente los años 2022, 2023 y 2024, a la que se sumaría un 1,5 por ciento adicional que estaría vinculado y dependería de la evolución del coste de la vida.

En CSIF, sindicato más representativo en las administraciones públicas, consideramos que esta oferta es insuficiente, teniendo en cuenta los datos de la inflación y la pérdida del poder adquisitivo del colectivo de empleadas/os públicos (sólo en los últimos dos años se ha reducido más de un 10 por ciento nuestro poder de compra y más de un 20% desde 2010, cuando el Gobierno recortó el sueldo de los empleados públicos).

En concreto, la última oferta es la siguiente: un 1,5 por ciento más para 2022 con efectos retroactivos de fecha 1 de enero; un 2,5 por ciento fijo de subida para 2023 (al que se le sumaría un 0,5 por ciento adicional vinculado a la evolución del IPC medio de 2022 y 2023, si el incremento de los precios supera el 6%, más otro 0,5% vinculado al crecimiento del PIB, y finalmente un 2 por ciento fijo para el año 2024 con una variable adicional del 0,5 por ciento vinculada a la evolución de los precios si es que el IPC medio acumulado entre 2022, 2023 y 2024 supera el 8%.

La propuesta de acuerdo que nos hacen contempla también una serie de medidas adicionales reivindicadas por CSIF en la negociación pero que el Gobierno no ha acabado de concretar todavía. Se trata de medidas relativas a la jornada laboral, clasificación profesional, igualdad de género, digitalización y diálogo social, atracción y retención del talento y mejora del teletrabajo. Estamos a la espera de que se produzca una mayor concreción sobre estos puntos. 

CSIF además de lo anterior propuso en la negociación otra serie de medidas prioritarias que el Gobierno ha rechazado, tales como:

– Derogación del Real Decreto-ley 8/2010 para recuperar la estructura salarial de las pagas extras anterior a los recortes.

– Supresión de la tasa de reposición para que las Administraciones puedan incrementar el número de plazas en sus Ofertas de Empleo y tener con carácter estable las plantillas que verdaderamente se necesitan.

– Habilitación de fondos para corregir las desigualdades retributivas entre los empleados públicos, actualización de dietas.

– Incremento de los haberes reguladores de las pensiones de clases pasivas, así como el inicio de tramitación de la jubilación anticipada para grupos o actividades profesionales cuyos trabajos sean de naturaleza excepcionalmente penosa.

– Modificación de la promoción interna flexibilizando la misma.

– El incremento de financiación a las Mutualidades para la prestación de una asistencia sanitaria adecuada.

CSIF en su firme voluntad de mejorar las condiciones, tanto económicas como laborales para el conjunto de empleadas y empleados públicos, ha pedido un esfuerzo al Gobierno y desde nuestra organización estamos dispuestos a seguir negociando. Creemos que es el momento de reconocer el trabajo que hemos realizado durante la crisis y la pandemia.

Hoy lunes estamos convocados a una nueva reunión con el Ministerio de cuyos resultados os informaremos puntualmente.

Os facilitamos el enlace a alguno de los artículos de prensa publicados sobre las últimas noticias de esta negociación:

https://www.europapress.es/economia/laboral-00346/noticia-hacienda-sindicatos-vuelven-reunirse-lunes-negociar-subida-salarial-funcionarios-20221002121151.html
https://www.elperiodico.com/es/economia/20220929/gobierno-mejora-oferta-subida-salarial-funcionarios-76215039

Nuevo curso universitario, viejos problemas sin resolver.

Desde CSIF, con profesores, investigadores y personal de administración y servicios, consideramos triunfalista e improcedente el mensaje del mes de agosto del Ministerio de Universidades afirmando haber cumplido el 68% de sus compromisos para transformar el Sistema Universitario Español. La realidad innegable es que las universidades y los colectivos universitarios siguen con muchos y graves problemas para seguir desarrollando una labor social (educación superior, ciencia e investigación) de calidad contrastada y cada vez más reconocida por los ciudadanos. 

Seguimos luchando para conseguir que el Convenio del Personal Laboral de las Universidades Públicas Valencianas se apruebe finalmente y con ello se consigan importantes mejoras en las condiciones retributivas y laborales de los colectivos de profesorado laboral más precarios. Estamos a la espera de que tal y como se comprometió la Secretaria Autonómica de Universidades, Carmen Beviá, nos convoquen en un plazo breve para ver si por fin se avanza de forma concluyente en su aprobación.

De los proyectos realizados y con carácter definitivo sólo se aprobó el curso pasado la Ley de Convivencia Universitaria y, además, con un texto que violentaba el acuerdo alcanzado y fragmentaba las reglas a aplicar en cada universidad lo que puede generar desigualdad e inseguridad jurídica. 

El Gobierno aprobó también el Proyecto de Ley Orgánica del Sistema Universitario (LOSU) que inicia ahora en septiembre su tramitación parlamentaria en el Congreso de los Diputados con el objetivo de ser aprobada en febrero-marzo de 2023. Como ya os hemos informado de forma prolija, CSIF no puede aceptar un texto que rompe la igualdad y el marco común básico, fomenta la perniciosa doble vía paralela funcionarial y laboral del PDI, no desarrolla una carrera académica clara, ágil y predecible, supone un déficit democrático en la gobernanza, olvida a los investigadores postdoctorales y presenta una inaceptable provisión de puestos del Personal de Administración y Servicios. 

Pese a las vaguedades e incertidumbres sobre la LOSU, desde CSIF intentaremos que en vía parlamentaria se corrijan algunas de las medidas (laboralización de las plantillas, mayor poder a las agencias de acreditación autonómicas, escasa financiación, figuras de Profesor Permanente Laboral, etc.) que, sin lugar a dudas, incrementarán las dificultades del Sistema Universitario Español. 

Los plazos de tramitación e implementación de la ley se presumen largos y, además, quedarán sin resolver problemas que para CSIF requieren actuaciones urgentes como son:

* Limitar la precariedad y la alta temporalidad del PDI y del PAS.

* Modificar de manera sustancial el sistema de acreditación de la ANECA.

* Asignación presupuestaria para la renovación de plantillas.

* Elaboración del Estatuto del PDI. 

* Actualización y mejora retributiva de todos los colectivos.

* Eliminación de la tasa de reposición.

* Incremento de la financiación de las universidades. 

Otros asuntos por los que CSIF seguirá luchando y que exigen soluciones durante el nuevo curso son: 

* Convocatorias del Sexenio de Transferencia y del Sexenio Docente.

* Evaluación y cobro de Sexenios y Quinquenios por el PDI laboral temporal. 

* Dignificar la carrera investigadora postdoctoral y superar el maltrato sufrido por muchos Margarita Salas y María Zambrano.

* Reducción de trabas burocráticas y obstáculos administrativos.

En definitiva, afrontamos un curso en el que, para CSIF, no solo vale con adaptarse a la nueva normativa (LOSU y reforma Ley de la Ciencia), sino que exige también la adopción de otras medidas valientes, rápidas y efectivas para transformar de verdad el Sistema Universitario Español y acabar con la precariedad laboral de profesores, investigadores y personal de administración y servicios.

CSIF traslada a los Grupos Parlamentarios enmiendas a los PGE para mejorar las condiciones laborales y retributivas del conjunto de empleadas y empleados públicos

1. Propuesta de enmiendas en materia retributiva:

a. Incremento retributivo del 3,5% para el año 2022, fijando además una cláusula de revisión salarial automática vinculada a la tasa interanual del PIB con efectos a 1 de enero de 2022.

b. Recuperación de la estructura salarial previa a los recortes de 2010, para que se vuelva a percibir el 100% de las retribuciones en la paga extra.

c. Recuperación del poder adquisitivo. Enmienda de adición por la que se debe fijar un calendario de negociación encaminado a su recuperación, incrementando anualmente el IPC en 1,5%

d. Homogeneización de las retribuciones. CSIF propone habilitar fondos para corregir las desigualdades retributivas entre las mismas categorías profesionales o equivalentes existentes a día de hoy entre territorios. A igual trabajo, mismo salario.

e. Actualización de las cuantías de indemnización por razón del servicio. Congeladas desde hace años, se hace necesario su actualización para acomodarlas al encarecimiento del combustible y de la vida.

2. Propuesta de enmiendas en materia de empleo y derechos laborales:

a. Supresión de la tasa de reposición. La Oferta de Empleo Público para el año 2022 deberá convocar todas las plazas vacantes de naturaleza estructural y aquellas de naturaleza coyuntural que estén cubiertas de manera temporal, además de aquellas otras que sean necesarias para la prestación adecuada del servicio público.

b. Supresión del despido por causas económicas, técnicas, organizativas o de producción en el sector público.

c. Implantación de la jornada de 35 horas. Proponemos establecer en la normativa básica que la jornada laboral en ningún caso supere las treinta y cinco horas mediante su regulación en el TREBEP.

d. Las lenguas cooficiales deben ser un mérito, nunca un requisito. Se propone regular en la normativa básica del TREBEP que el conocimiento de las lenguas cooficiales sea un mérito, respetando el derecho de los ciudadanos a ser informados en su lengua autonómica. Las lenguas cooficiales nunca pueden ser excluyentes.

e. Flexibilización de la promoción interna. Supresión de la necesaria superación de un nuevo proceso selectivo, estableciendo la realización de un curso selectivo.

f. La movilidad voluntaria como sistema de cobertura de puestos de trabajo. Proponemos potenciar la movilidad voluntaria como sistema prioritario de provisión de puestos de trabajo garantizando el derecho del personal titular.

g. Carrera Profesional. Para CSIF el desarrollo de la carrera profesional para el conjunto de las empleadas y empleados públicos resulta imprescindible e inaplazable.

h. Reforma de la Ley reguladora del ejercicio de alto cargo. CSIF propone que todos los cargos de dirección en la administración deben ser cubiertos por funcionarios mediante concurso de méritos.

i. Reforma de la Ley Contenciosa Administrativa. Supresión de la actual regulación, volviendo a su anterior redacción en cuanto a las costas procesales. Solo deben imponerse las mismas si se aprecia temeridad .

3. Propuesta de enmiendas en materia de jubilación:

a. Supresión de la integración del Régimen de Clases Pasivas en el Ministerio de SS. CSIF defiende que las prestaciones y jubilaciones del régimen a extinguir de Clases Pasivas siga dependiendo de la Dirección General de Costes de Personal y Pensiones Públicas.

b. Mantenimiento del Régimen de Clases Pasivas. CSIF propone que se dé certeza y seguridad jurídica estableciendo el mantenimiento de este régimen hasta su extinción. 

4. Propuesta de enmiendas en materia de representación:

a. Creación de la figura del delegado o delegada de Igualdad y contra la Violencia de Género. En los mismos términos que la figura del del Prevención de Riesgos Laborales, al tratarse de una nueva figura necesaria en nuestras AAPP.

b. Modificación de la Ley Orgánica de Libertad Sindical. CSIF propone su reforma en los mismos términos que la Ley del Régimen Electoral General, rebajando del 10% al 5% para dar cabida a la pluralidad sindical existente.

c. Modificación de las oficinas públicas de registro para acreditar la representatividad sindical. Deben actualizarse anualmente los datos de representatividad. No se puede seguir contabilizando delegados de empresas que se han extinguido o han cesado en su actividad.

La tasa de reposición del PDI y del PAS universitario pasará del 108% al 110%

CSIF considera la subida claramente insuficiente y aboga por la supresión de la tasa de reposición para que las universidades puedan reducir la altísima tasa de temporalidad, estabilizando y renovando las plantillas

  • Al ser reconocido como “sector prioritario” se podrán incorporar con una relación indefinida 11 trabajadores nuevos por cada 10 que se jubilen.
  • Se autoriza a las universidades públicas de la misma comunidad autónoma a ceder a otra universidad el excedente de su tasa de reposición que no utilicen.
  • Se destina, como mínimo, un 15 por ciento del total de plazas a la incorporación, en aquella categoría para la que esté acreditado, de personal investigador doctor que haya finalizado el Programa Ramón y Cajal y haya obtenido el certificado I3.
  • Lamentablemente, no se contempla reservar plazas para que Profesores Asociados puedan entrar en la carrera académica.

Pacto por la Ciencia y la Innovación: ¿SIN UNIVERSIDADES?

El texto que nos ha presentado el Gobierno para un Pacto por la Ciencia y la Innovación viene a reflejar una nueva muestra de la descoordinación entre Pedro Duque y Manuel Castells y el enésimo ninguneo a las Universidades públicas que parecen no existir para algunos en el tema de la ciencia, la investigación, la innovación y la transferencia.

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Reunión con la Consellera de Universidades y la Secretaria Autonómica

El día 28 de septiembre tuvo lugar una reunión, fundamentalmente de carácter informativo, entre la Consellera de Universidades, Carolina Pascual, la Secretaria Autonómica, Carmen Beviá y representantes de las organizaciones sindicales. Os explicamos a continuación los temas que se abordaron y la información que nos dieron.

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CSIF se reúne con el ministro Manuel Castells y le reclama soluciones urgentes frente a la precariedad laboral en las universidades

En la reunión celebrada ayer, CSIF ha exigido soluciones a la inestabilidad y precariedad tanto del PAS como del PDI laboral temporal e interino. Para conseguir este propósito, propusimos eliminar la tasa de reposición y permitir amplias convocatorias de plazas en línea con los acuerdos firmados por CSIF con el Gobierno para reducir la temporalidad.

Manuel Castells se comprometió a trabajar con Función Pública para eliminar la tasa de reposición y promover la estabilidad en el empleo para PDI y PAS.

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CSIF exige al Gobierno facilitar la necesaria renovación del profesorado universitario

  • Incrementando la financiación y suprimiendo una tasa de reposición que ha diezmado las plantillas
  • Permitiendo la estabilización de profesores laborales y la captación de jóvenes a través de amplias convocatorias de plazas en las Ofertas de Empleo Público

La Central Sindical Independiente y de Funcionarios alerta de un grave problema de relevo generacional y denuncia que las universidades públicas presentan unas plantillas menguadas y envejecidas por falta de fondos y por las disparatadas tasas de reposición que han existido desde el comienzo de la crisis.


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